近期，国务院发布通知，印发《“十三五”节能减排综合工作方案》。方案中强调严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目，强化节能环保标准约束，严格行业规范、准入管理和节能审查，对电力、钢铁、建材、有色、化工、石油石化、船舶、煤炭、印染、造纸、制革、染料、焦化、电镀等行业中，环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能，要依法依规有序退出。

方案中明确，到2020年，全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内，比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。

由方案可见，目前传统化肥行业在环保方面限制越来越多，同时化肥的市场行情却每况愈下，传统化肥企业经营持续恶化，部分企业亏损不断增加。这份文件对于产能严重过剩的化肥行业未来发展影响是巨大的。

目前化肥行业要面对的不仅仅是环保压力，企业生产经营情况不断恶化，还有化肥不当使用对于自然环境带来的不良影响。一是化肥施用不当造成的土壤板结、盐渍化。二是残留在土壤中的化肥被暴雨冲刷后汇入水体，加剧了水体的富营养化，导致水草繁生，许多水塘、水库、湖泊因此变臭，成为“死水”。对此方案还指出，到2020年实现主要农作物化肥农药使用量零增长，化肥利用率提高到40%以上。新肥在“减肥增效”方面也发挥着巨大的作用。新肥能够调节土壤酸碱度，改良土壤结构，修复被重金属、农药和高浓度化肥污染的土壤、改善土壤理化性状和生物学性质;改善肥料品质和性质，提高肥料的利用率，其产品完全符合有机、生态、绿色农业的质量标准要求。

传统化肥不断收缩政策支持不同，新型肥料的发展却得到越来越多的政策红利支持，国家支持新型肥料发展的力度越来越大，利好消息频频传出。本次节能减排方案的出炉，明确了一系列促进节能减排的财税政策，强化税收杠杆的调控作用，将倒逼企高污染、高能耗的企业转型升级，推动经济结构调整和发展方式转变。 (司梦盈)