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详细内容  
加入世贸组织对我国化肥行业的影响及对策
争中存在的问题早在1997年,我国就停止了对尿素的进口,但目前磷、钾肥仍保持较大的进口量。我国目前对化肥进口采取低关税、免征增值税及进口配额管理等政策。国产化肥与进口化肥在竞争中主要存在下列问题。

  首先是进口化肥的税收问题。在国产化肥远不能满足农业生产发展需要的情况下,我国政府对进口化肥实行了免税和补贴政策。随着国产化肥产量的增加,国家取消了对进口化肥的补贴,但仍保留了对进口化肥免征增值税的政策。

  其次是进口化肥的政府行为。我国的氮肥进口主要来自东欧和独联体,磷肥产品的进口主要来自美国、摩洛哥等,钾肥主要来自加拿大、独联体,约旦和以色列等国家。我国政府虽停止了尿素的进口,但磷肥和钾肥仍保持较大的进口量。其中,磷肥的进口除由于目前国内磷肥产品有少量缺口外,很大部分原因是要平衡美中贸易逆差。我国政府从全局出发,大量购进美国磷酸二铵产品,但是,也对我国幼稚的磷复肥工业造成了严重冲击。

  二、加入WTO后,我国化肥工业所面临的形势加入WTO后,在一定程度上将促进我国化肥工业的健康发展。

  L随着WTO的加入,一方面国产化肥将享受与进口化肥同等的政策,进口化肥的免税政策将取消,为国产化肥的竞争创造了公平的环境;另一方面,加入WTO后,国家将取消对化肥进口配额的管理,预计尿素的进口量将有大幅度的增长,这将使我国的氮肥工业面临严峻的挑战与压力。预计磷、钾肥的进口量不可能有较大幅度的增长,而贸易公平合理化将为我国磷复肥工业的发展创造新的机遇。

  加人WTO将为我国的化肥工业引人(下转第21页)衣资科技2001年笫2期13加人量与杀虫单混配对粘虫的毒力测定结果见表1.可知,天然高渗剂对杀虫单的杀虫效果具有明显的增效作用,其中以5%的加人量对杀虫单的增效作用最显著,其增效系数为2.35,而1%和3%的加人量,其增效系数分别为1.91和1.96. 3小结和建议实验结果表明,在杀虫单的使用中加人1%、3%和5%的天然高渗剂TZ-G-02可显著地提高杀虫单对粘虫的防效,即其毒力互作表现出明显的增效作用,其中以5%的加人量增效作用最为显著,其增效系数为2.35,而加人量为1%和3%时其增效系数分别为1.91和1.96.杀虫单属沙蚕毒素类杀虫剂,其对害虫具有较强的内吸、胃毒和触杀作用,而天然高渗剂TZ-G-02作为一种优良的农药助剂,不仅对杀虫单表现出明显的增效作用,而且还具有杀菌和刺激作物生长的作用。因此,天然高渗剂TZ-G-02与杀虫单混剂在农业生产中值得大力开发和推广使用。

  (上接第13页)新的市场竞争机制。国际贸易的“比较优势”将在一定程度上调整我国化肥工业中产品结构、规模结构及原料结构不合理的现象,促进化肥工业健康而有序的发展。

  三、加入世贸组织后,我国化肥行业应采取的对策面对国际化肥市场剧烈的竞争压力,我国化肥行业如何扬长避短、发挥优势,发展和壮大自己,笔者认为,当务之急应主要抓好以下几个方面的工作。

  彻底解决化肥企业的现存问题。化肥企业债务负担过重是影响发展的一个严峻现实问题。国家要采取多种形式包括注人资本金、债转股、大企业集团公司参股以及破产兼并等方式解决企业的债务负担。坚持扶优扶强的原则,实现优胜劣态的企业市场竞争机制。

  加快化肥工业的结构调整。加强我国高浓度磷复肥工业的发展,进一步调整我国氮磷比例失调,特别是磷复肥产品结构不合理的现象,要进一步研究利用天然气资源来发展我国的氮肥工业、利用进口硫磷发展我国的磷复肥工业,逐步调整我国化肥工业的原料结构。

  树立国产化肥特别是磷复肥的产品品牌意识。目前,在我国化肥市场上,进口化肥特别是磷复肥比国产化肥高200 ~400元/吨,这并不是说,进口化肥的质量比国产的好,而是我国的化肥,特别是磷复肥品牌没有在农民心中扎根。同时,由于假冒化肥的广泛存在,使农民感觉到只有进口化肥质量才有保证。为此,国家有关部门要切实加大对假冒伪劣化肥的打击力度。各化肥企业特别是磷复肥企业要加强品牌意识,以优质的产品和良好的信誉赢得市场。

  进一步开拓东南亚等地区国际化肥市场2000年我国共出口化肥150万吨实物量,其中,尿素实现净出口,重钙出口量占国产量的一半以上。云南红磷化工股份有限责任公司产的“白鹇”牌磷酸二铵出口6万吨,江西贵溪化肥股份有限公司产的“施大壮”牌磷酸二铵出口8万吨。出口地区主要为东南亚。在国际化肥贸易中,实现有进有出,将有助于我国化肥工业的健康发展,提高国产化肥的国际竞争力。

 
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