一、入世后化肥企业的状况分析入世后，外国农产品进口增长，国家农业政策调整，导致化肥市场相对缩小，而且农业产品进口关税由21%减至14.5%，并增加小麦、玉米、棉花的配额，对农业生产冲击将会很大，这将导致农产品产量下降。另外，我国农业落后，农产品质量差、价格高，品种也不及国外，估计将有20%的农产品市场被国外农产品占领，这就间接影响了化肥市场。随着我国农业进人新的发展阶段，包括退耕还林、退耕还草、退耕还湖为主要内容的环保政策及种植业内部结构调整，压缩粮、棉、蔗的种植面积的农业调整政策的实施，将进一步导致化肥施用量的下降和化肥市场的相对缩小。

　　外国农产品进入国内后，我国农产品市场竞争加剧，将使农产品价格下降，农民收入下降，从而影响农民的购买力，使之投资人投入农业生产资金的积极性减弱，从而使化肥需求量下降，化肥销售难度加大。相对而言国外化肥质优价廉，给国内化肥行业造威重大冲击。我国化肥企业受资源、规模、资金和技术等诸多因素影响，无法与国外化肥企业竞争，这是一个客观现实。另外，近几年国内化肥市场价格大战持续不断，销售价格低迷，过低的产品价格使厂家无利可图，企业真正面临严峻挑战。目前，主要表现在以下四个方面：

    1.低价倾销，企业无利可图。目前，一些企业为了抢占市场，低成本倾销，致使市场秩序大乱。各企业为了生存，纷纷降价，这样，你降我也降，相互残杀，明争暗斗，形成了恶性循环。如湖北祥云（集团）化工股份有限公司去年元月至6月份实现工业总产值8690万元，今年元至三月实现总产值6200万元。去年上半年不但无利润，还略有亏损。为什么产值增加了，而利润却大幅度减少呢因为产品市场销售价格下降较多。另外，农产品贬值，农民种田积极性不高，购肥量减少，再加上经销商、农民选购时层层压价，也使化肥销价降到了低谷：如此低的销价，尽管化肥企业还在生产经营，但大部分企业仅是维持挣扎。

　　2.假劣化肥严重冲击市场，扰乱市场。在祥云化肥占有的市场上，经常有一些个体生产小厂生产的劣质化肥，低价倾销，扰乱价格，甚至一些个体小厂仿冒生产“祥云”牌化肥，既坑害了农民，也干扰了正常的经济秩序，更重要的是破坏了企业赖以生存发展的品牌形象，造成了农民对正规品牌的不信任，第三，地方保护主义作怪，直销工作遇到障碍。为了方便农民，增强企业竞争力，国内不少大型化肥企业一方面继续与农资公司保持良好的合作，另一方面逐步在一些农村集镇建起了直销点和代理经销点，成效显著。但由于部分县（市）地方保护主义作怪，他们为了保护本地的小化肥厂或是维护本地农资部门主办的小复混肥厂，制定土政策，强行要求各农资经销商销售本地化肥，并组织人员对外来化肥进行查、卡，或是变相抽检，给企业经营造成了困难。

　　3.农资经营企业信用程度降低。常常是化肥销出去了，但货款迟迟不付，拖欠严重，造成了企业周转资金紧张，严重制约了企业的发展。

　　 4.竞争压力，因为国外企业占有明显的资金、技术、管理、人才优势。由于上述的一些不利因素，再加之我们的规模小，技术及管理素质不高，市场应变能力和竞争能力差，一下子还难以适应“入世”后激烈竞争的化肥市场。

　　二、加入WTO后化肥企业的对策在国内化肥市场无序竞争、国家加人WTO后国外化肥严重冲击的情况下，为了国有化肥企业的生存发展，提出如下几点对策：在宏观方面，建议国家对国产化肥实行下面几项扶持政策。

　　1、建议国家以合理价格收购国产大中型企业质量可靠的化肥，替代进口产品，磷铵和NPK复肥实行全面统一分配销售，并作为国家储备肥，由有关部门统一分配。

　　2、建议对大中型磷复肥企业用电实行优惠政策。

　　对技术改造，希望中央、地方财政分别注人资本金，并给予财政贴息。

　　3、建议国家及省有关部门专题研究加入世贸组织对化肥行业的影响，并出台对策，指导企业发展。

　　4、建议国家继续实施磷复肥产品以产顶进措施，适度控制化肥进口，为化肥企业提供一个很好的渐进的生存空间和市场空间，使它们有较充裕的时间向内挖潜，加强管理，熟悉市场经济的运行规则，着力培育市场，增强加人WTO后的竞争力。

　　5、化肥企业是微利企业，也是支农企业，在市场竞争日益激烈，许多企业陷人困境的条件下，如果国家再对化肥企业征收增值税等，可能是“雪上加霜”。为鼓励国内化肥企业迎接WTO的挑战，我们建议对化肥这种免税产品继续延长免税时间，支持国内化肥企业发展。

　　6、建议各化肥企业共同遵守市场规律，按照规律合理定价，反对不正常竞争，特别是那些为排挤竞争对手而低价倾销的行为。要依法加强企业和行业的自律，建议采取积极有效办法对MAP等产品价格实行行业自律，并得到社会法制监督。

　　7、希望政府部门加强化肥价格宏观管理，出台物价法规，使生产、经营者价格行为规范化。另外，建议国家工商、技术监督部门加大管理力度，对不符合条件的化肥企业坚决不予登记、发证，对无证生产的个体化肥企业要予以取缔，对制造假冒伪劣产品的厂家和个人，严惩不贷，8、建议国家对有一定发展潜力的大型化肥企业给予债转股的优惠政策，使企业轻装上阵，迎接挑战，从微观上讲，为使化肥企业尽快步人良性循环，与国外企业抗衡，提出如下几点对策：1、化肥企业要集中一切人力、物力，以高新技术改造传统产业，有针对性地对现有化肥生产装置进行挖潜改造，使其尽快发挥能力，提高产量。降低成本，优化质量，真正实行质量成本领先战略，增强产品的市场竞争力，2、全体化肥企业要加快化肥产品的结构调整，适时地开发出农民需要的油菜、茶桑、瓜果等系列专用肥，全面适应我国农业结构调整。 3、继续深化改革，强化管理，向管理要效益要改革一切不适应市场的僵化、落后的运行机制，充分调动全员积极性。要积极推进科学管理，加强基础工作，推行管理创新，真正把IS09000质量体系推行下去学习邯钢、亚星经验，争创管理一流企业。 4、加大品牌宣传，搞好农化服务，创中国人自己的化肥名牌。积极与有关部门合作，认真开展国产肥与进口肥的肥效对比试验，强化营销，扩大产品知名度，提高农民的认同度，推广配方施肥，测土施肥，以优质服务求生存，在高效服务中求发展。 5、限制磷矿资源出口量，改出口资源为出口化肥产品，为国产化肥出口创造条件。